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改革不是要擴權,人民對政治力介入司法還有疑慮就不要改。
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最高法院等終審法院法官人事,司改分組會議由總統圈選的提案,總結會中遭到否決,改為由遴選委員會遴選,再報請總統形式任命。對「總統擴權」的爭議,蔡英文昨利用假日在官邸談及司改台中小額借錢急用使命和決心時強調,未來除非我國司法制度改成釋憲和終審合一,總統對終審法院法官人事才會介入。蔡英文的說法,明確宣示了終審法官的人事權她不要。外界就形容,從來只有爭人事權,在司法院長想放司法人事權,總統卻不買單,這是國內政治罕見的現象,更充分展示總統志在司改不爭擴權。
蔡英文在和媒體主管的茶敘中,在場作陪的司法院長許宗力說,當初司改分組的決議,是考量國外最高法院法官的人事任命,基於民主正當性,都是由總統任命,德國制度也是這樣,最後才作成最高法院法官由總統提名任命,最高院法官人事權在總統手上,絕對不是要讓總統擴權。不料,這項提案卻引發總統擴權和政治介入司法的爭議。直到司改總結會議才「翻盤」,改成人事權仍在司法院長手上,總統只是圈選、形式任命,才讓爭議解套。對此,蔡英文昨就說,我國司法制度現況,最高法院等終審法院掌司法審判權;大法官則有釋憲權,二者是分開行使權力,不同國外終審法院司法審判、釋憲權「台灣銀行貸款率利二合一」。人民對政治介入司法人事任命,既然還存有疑慮,除非司法審判和憲政功能合一,否則,總統就不宜掌有最高法院法官人事任命權,言下之意,蔡想讓這場知難、行也難的司法改革能夠順利達成。(中國時報)
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